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农业科技报社 关于提高办文效率严肃会风会纪的若干措施
来源: 作者: 农科报社 点击数: 0 发表时间: 2018-03-16 15:52


根据示范区党工委管委会关于“文山会海”问题整改的有关文件和纪律作风专项整顿活动精神,农业科技报社结合工作实际,现提出如下措施:

一、严守精文减会第一道关口

(一)今后凡有下列情况的来文,一律退回原部门:

1、邀请报社社委会领导出席不符合“中央八项规定”精神相关活动的来文。

2、无正当理由拟在“无会周”召开的会议方案。

3、发文依据不充分的各部室文件或办公室代拟稿。

4、随意提高发文规格的代拟稿。

5、字数明显超标的代拟稿。

6、涉及宣传、经营、发行、为农服务等政策,但未随文报送合规性审查意见等必备材料的代拟稿。

7、涉及其他部门业务未附征求意见情况或意见不一致未按程序先行协调的代拟稿。

8、不符合有关规定和行为规则的其他来文。

二、严格控制文件数量和发文规格

(二)减少农科报发、农科报字文件,压缩农科报函数量,今后除特殊情况外,发文数量应保持在近五年平均值左右。

(三)示范区党工委、管委会及上级主管部门文件中未明确要求各部门出台配套文件,报社无新的安排部署的不再另行发文。

(四)示范区级部门发文部署的工作、报社所属公司职责范围内的事务,一律不以报社名义发文。

(五)法律法规已有明确规定和现行文件仍然适用的,不重复发文。

(六)纯属报社各部门内部事务的规定和工作部署,以白头或便函形式印发。

三、进一步压缩文件篇幅

(七)起草报社文件要坚持目标导向与问题导向相结合,突出针对性、指导性和可操作性,除综合性重大部署外,不阐述形势和意义,单项或具体工作安排,不提出程式化的指导思想、总体原则等。

(八)贯彻示范区文件的实施意见,要开门见山、直入主题,减少一般性论述,要结合报社实际,多提管用的具体措施,避免照抄照搬原文,力戒空话套话。

(九)综合性重大部署文件,一般不超过5000字,单项或具体工作安排,一般不超过3500字。

四、切实提高文件办理效率

(十)各部门、所属公司上报报社的文件,必须为报社领导研究和决策留出足够时间,坚决避免出现随报随签现象。党工委、管委会及示范区级有关部门有时限要求的上报文件,时限较长的至少提前3个工作日报办公室,时限紧急的应尽早报送。因特殊原因不能按时上报的,必须第一时间向社委会书面说明原因并提出办结时限。

(十一)示范区下发的重要文件和召开的重要会议,相关责任部门必须在收文后或会议召开后5个工作日内提出报社贯彻落实意见,报报社社委会审定后组织执行。

(十二)报社文件或会议安排的、需要部门贯彻落实的事项,有明确办理要求的,责任部门须在规定时限内办结;无时限要求的,一般应在60个工作日内办结。

(十三)凡经报社社委会会议、所属公司董事会会议讨论通过的议题材料,需要以正式文件印发的,牵头起草部门须在会议结束后3个工作日内完成材料修改并报送办公室按程序审核,会议结束后5个工作日内完成印发。向示范区或上级主管部门上报的请示、报告,应在会后3个工作日内完成上报工作。

(十四)部门之间征求报社社委会文件代拟稿意见,无特殊情况一般应在2个工作日内回复,逾期不回复且未协商回复时限的,均视为无不同意见。

五、强化文件办理的催办督办工作

(十五)特别紧急或有时限要求的,由报社办公室跟踪催办,对一般件采取电话或书面方式定期催办,电话催办一周一次,书面催办两周一次,催办时间、催办要求和有关人员姓名、职务要记录在案,以备倒查责任。办公室应每月向业务分管领导书面报告一次文件催办台账进展情况。

(十六)无正当理由未按时限要求办结的公文,责任责任部门向社委会做出书面检查,性质严重的在报社内部进行通报,造成严重后果的要严肃问责。

(十七)对报社社委会各项会议决议和社委会领导批示、交办事项,办公室要专门建立督办台账、每半月进行一次跟踪督办,并及时通报落实情况。

六、严格落实“无会周”制度

(十八)每月第二周为“无会周”,原则上不安排报社社委会会议、所属公司董事会会议和中心组学习,不召开全报社职工会议,因特殊原因确需召开相关会议,需经报社主要领导审批同意。

(十九)示范区明确要求各单位必须按时召开的会议或示范区交由报社承办的会议,以及发生重大突发事件和自然灾害等需要立即进行研究部署的会议,小范围研究协调工作的专题会等特殊会议不受“无会周”限制。

七、严格控制会议数量和规格

(二十)报社已发文作出安排的工作,原则上不再以报社社委会名义召开会议进行部署。报社岁末年初需要召开的各专项工作会议,一般合并召开或套开。

(二十一)涉及召集各部门主要负责人参会,或要求所有部门参加的会议,由承办部门提出意见,并经分管领导审核后,报报社主要领导批准。

(二十二)能以部门、领导小组、联系会议名义召开研究处理的,原则不再以报社社委会名义召集会议。

(二十三)严格控制各类纪念会、研讨会、表彰会等,确需召开的须经报社主要领导批准。

八、进一步改进会风

(二十四)报社召开各类会议的时间、参会人数、审批、经费,要严格执行中央八项规定精神和报社《关于进一步加强和改进会风的决定》《报社会议制度》要求。

(二十五)召开的报社全体职工会议,必须精心准备,除示范区有明确时限要求,以及安排部署特别紧急的工作外,不得仓促确定召开时间。

(二十六)报社全体职工大会时间一般控制在90分钟,最长不超过120分钟;一般性会议控制在1小时内,大力压缩会议材料,确需安排交流发言的,原则人数不超过3人,每人发言时间不超过5分钟。

(二十七)报社社委会委会、所属公司董事会会议议题汇报材料控制在2000字以内,汇报时间控制在8分钟以内,讨论发言除主持人外一般不超过5分钟。

九、严肃会议纪律

(二十八)参加报社有关会议,要按规定着装,提前入场并签到。报社各部门、所属企业主要负责同志不能参加或列席报社社委会、中心组学习会、党组会议、全体职工大会的,应书面向会议主持人请假,经批准后方可指定一名业务负责人到会。

(二十九)各类会议原则上提前10分钟进入会场,自觉按指定位置就座。

(三十)参会人员进入回场后应关闭通讯工具或调为静音状态,严禁在会议期间交头接耳、打瞌睡、接听手机和随意出入会场。会议组织部门要随时关注会场秩序,发现上述情况应及时提醒,对无故缺席、早退或多次提醒仍有违反的,会后书面汇总送报社领导,性质严重的进行通报批评。

十、加强督促检查

(三十一)各部门、所属公司要严格落实以上措施,每年年底前要对精简文件简报和压缩会议工作情况进行自查,并将自查情况和本部门发文目录报办公室备案。

(三十二)办公室每半年要对以上措施落实情况进行一次专项检查,并通报督查情况,进一步提高办文效率,严肃会风会纪。