按照中共杨凌示范区纪律检查工作委员会、中共杨凌示范区工委组织部转发《关于认真开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（杨组发〔2019〕1号）文件精神，现就2018年度农业科技报社领导班子民主生活会提出如下工作方案。
一、时间地点
拟于2019年2月中旬，在报社党员会议室召开，会期半天。
二、民主生活会主题
本次民主生活会主题是：强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央、省委和示范区党工委的决策部署落到实处。
报社班子和班子成员要紧紧围绕主题，把开展民主生活会与开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育紧密结合、
与贯彻“五个扎实”要求、落实“五新”战略任务和实现“追赶超越”目标紧密结合，与贯彻国务院《批复》和全面完成全年各项工作任务紧密结合，在深入学习研讨、广泛征求意见建议、找准找实突出问题的基础上，结合思想和工作实际，剖析问题产生的根源，有针对性地提出改进措施，通过严肃认真的党内政治生活，不断增强报社领导班子和班子成员发现和解决自身问题的能力，为报社融合发展提供坚强的政治保证。
三、参加人员
1、邀请示范区党工委分管领导出席指导。
2、邀请示范区纪工委、党工委组织部领导到会指导。
3、农业科技报社领导班子成员：梁孝宏、贺辉。
4、尚遥、陈永斌、申小燕、李俊辉、许麦霞同志列席会议，并提交书面材料，可对领导班子及成员提出建议。
四、会议议程
会议由农业科技报社党组书记、社长梁孝宏同志主持，共6项议程：
1、梁孝宏同志代表农业科技报社班子进行对照检查，班子成员发表意见；
2、梁孝宏同志个人进行对照检查，班子成员开展批评；
3、贺辉同志个人进行对照检查，班子成员开展批评；
4、示范区纪工委、党工委组织部领导分别对民主生活会情况进行评价，并对进一步加强报社班子建设提出要求；
5、示范区党工委分管领导讲话；
6、农业科技报社党组书记、社长梁孝宏同志作总结讲话。
五、会议步骤和要求
（一）持续深化学习研讨。民主生活会召开前，报社领导班子要结合“讲政治、敢担当、改作风”专题教育安排，采取集中学习、个人自学、专题研讨等方式，抓好确定篇目的学习。同时，要深入学习习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话精神，以及在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上、在庆祝改革开放40周年大会上、在中央政治局民主生活会上的重要讲话。深刻领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设，做到忠诚干净担当，坚决贯彻落实党中央决策部署，全面推进新时代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要批示指示精神。学习党章和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等有关党内法规。通过学习，切实增强树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉，为开好民主生活会打牢思想基础。
（二）广泛征求意见建议。报社领导班子和班子成员紧扣民主生活会主题，发扬民主、开门纳谏，采取座谈、访谈等方式，广泛听取党员、干部和群众的意见。同时，报社主要领导和班子成员要深入基层一线，认真听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建议。要注重从涉及群众切身利益的具体工作中，从群众反映领导干部工作生活的细节小事中，筛查问题、找准症结。报社要与上级党组织和有关部门沟通，及时了解掌握对报社领导班子和成员的意见建议，为准确查摆问题，撰写对照检查材料和发言提纲做好准备。
座谈会安排：梁孝宏同志座谈会范围：报社办公室、农业科技报陕西文化传媒有限公司和农业科技报陕西发行有限公司，共计67人。座谈会由许麦霞同志牵头组织，并做好意见建议整理工作。
贺辉同志座谈会范围：《农业科技报》全媒体中心、《杨凌时讯》编采中心、杨凌发布新媒体中心、影视中心，共计50人。座谈会由陈永斌同志牵头组织，并做好意见建议整理工作。
座谈会结束后，各个牵头负责人将整理好的意见建议资料，上交报社办公室保留存档。
（三）普遍开展谈心谈话。报社领导班子成员要安排充足时间，逐一开展谈心谈话，真正做到把问题谈开、思想谈深、意见谈好，消除隔阂、形成共识，为开展批评和自我批评打好基础。要做到“三必谈”，即报社主要领导与班子成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管部门主要负责同志必谈。适当扩大谈心谈话范围，同时主动接受党员、干部、群众的约谈。
（四）全面查摆存在的突出问题。报社领导班子和班子成员要紧扣民主生活会主题，坚持问题导向，从四个方面深入查摆问题。一是聚焦政治建设，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走。是否树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策。二是聚焦作风建设，贯彻执行中央八项规定精神，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效。是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件，表态多调门高、行动少落实差，“走过场”“做虚功”，重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”，瞒报谎报、弄虚作假等问题。还要查找是否存在工作安排部署脱离实际、检查考核过多过滥等突出问题。三是聚焦担当负责，坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。班子成员要重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为，是否存在懒政怠政、松垮散漫、急功近利、急于求成等突出问题。四是聚焦全面从严治党，履行全面从严治党主体责任和监督责任，加强党风廉政建设和反腐败工作。是否存在落实全面从严治党责任不到位、管党治党宽松软、压力传导层层递减，选人用人风气不正、干部监督管理不严，反腐败力度不大，监督执纪问责不够严紧硬等突出问题。查摆问题要紧密结合实际，坚持把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。
（五）认真撰写对照检查材料和发言提纲。报社班子形成对照检查材料，班子成员形成发言提纲，既要摆事实讲情况，又要进行深刻的党性分析，切实做到落细落小、见人见事见思想。报社主要领导亲自主持起草民主生活会工作方案和领导班子的对照检查材料，经集体研究审定。报社主要领导个人对照检查材料和领导班子对照检查材料要在会前报示范区党工委分管领导审阅把关，班子成员个人发言提纲要在会前报报社主要领导审核，并提出具体修改意见。领导班子对照检查材料和个人发言提纲要对2017年度民主生活会和“以案促改”民主生活会查摆问题整改措施落实情况逐项作出报告，已完成了要汇报情况，没落实的要说明原因；党员领导干部对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡查反馈、组织约谈函询等问题，也要逐项作出说明，受到问责的要作出深刻检查；班子成员要对分管领域是否有名贵特产类特殊资源等情况作出说明。
（六）严肃认真开展批评和自我批评。报社领导班子和班子成员要勇于自我革命，围绕主题，联系思想工作具体事例，聚焦4个方面查摆问题，从严从实开展批评和自我批评，进行积极健康的思想斗争。自我批评要聚焦问题和不足，谈具体、谈深入，剖析要透彻、抓住要害，整改措施要对着问题去，可操作、能落实；相互批评要出于公心、直截了当，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。报社主要领导要明确提出要求，并率先垂范开展批评和自我批评，带动班子各成员和全体党员干部严肃认真提意见，满腔热情帮同志，确保开出凝聚共识、团结奋斗、干事创业、狠抓落实的好氛围、好效果。
（七）扎实抓好整改落实。报社班子及成员对反映和查摆出来的问题进行梳理归纳，制定整改方案，明确整改目标和完成时限，形成领导班子和班子成员个人整改清单。问题整改坚持分类施策，可以马上解决的，立行立改；需要一段时间加以解决的，制定持续改进的具体措施，明确牵头部门责任人，做到整改进程和整改效果可检查、可监督。报社班子民主生活会召开情况和班子、个人整改清单在一定范围通报，自觉接受党员、群众监督。
